义乌市民大学

【内容提要】随着人民群众生活水平的提高，家政服务成为“朝阳产业”，市场需求越来越大。义乌市民大学和赤岸社区教育学院经过多次实地调查，从2011年开始,赤岸镇在全市率先开展家政服务员培训,至今已连续办了五期,培训学员达600多人。勤劳、淳朴,又懂义乌方言的“赤岸阿姨”一推向市场就大受欢迎,一直处于“供不应求”状态。

随着生活水平的提高和生活节奏的加快，以及老龄化社会和独生子女进入婚育期，家务劳动社会化的步伐也日益提速，社会对家政服务的需求日益趋升。特别是义乌作为一个经济较发达的商贸城市，对家政服务的需求越来越大。据市妇联问卷调查结果显示，有85.76%的家庭请过家政服务人员，其中71.96%的家庭请过钟点工，长期聘请家政服务人员操持家务的占28.8%，从调查情况看，83.68%的家庭在今后一段时间内需要家政服务，92.21%的人希望家政服务人员持证上岗，市民对家政服务的需求越来越广，从照顾老人、看护婴幼儿、看护病人，到护理孕产妇、烧饭、家务管理等。

赤岸镇地处义乌西南部，经济发展相对落后，尤其是南部山区，距中心城区较远，当地企业又少，农民外出找工作极不方便，尤其是农村妇女劳动力，年龄偏大，普遍缺乏就业技能，不擅长外出经商打工。再者镇区内目前有82%的行政村属于土地流转村和被征地村，大量农村富裕劳动力需要转移就业。

为此，赤岸社区教育学院于2011年联合义乌人保局、赤岸镇政府一起举办第一期家政服务培训。先由赤岸镇社保所组织各村报名，第一期共报名95人。报名工作完成后由市民大学、赤岸社区教育学院组织培训，制定培训计划，确定培训内容，培训时间10天。最后由劳动人事部门组织考试，考试合格者，由劳动人事局颁发全国通用的家政服务职业资格证书。整个培训过程由劳动社会保障局监督。第一期培训，通过考核，有82人合格，拿到了职业资格证书，有10人拿到专项证书。培训结束后，赤岸镇专门召开了一个“赤岸阿姨洽谈会”，当天，到会场来找保姆的有50人之多，有许多保姆找到自己合适的东家，也有许多东家找到你自己喜欢的保姆。洽谈会办得非常成功。义乌电视台、义乌日报、浙中新报等新闻媒体都作了报道。“赤岸阿姨”一下子走进了义乌百姓的生活。

第一期培训结束后，电话来找阿姨的还是络绎不绝。因此赤岸社区教育学院在总结第一期培训经验的基础上，会同农办、妇联、财政等部门研究制定《赤岸镇家政服务员培养培训工作实施方案》，进一步明确了各相关部门职责分工和工作流程，构建并完善了家政培训的一体化组织网络，实行发展计划、生源组织、培训考核、就业指导、经费保障、跟踪服务的“一体化”全程管理。首先，培训参与主体。“赤岸阿姨”培训特点是“政府主导，社会参与”。赤岸镇政府主要承担宣传与招生，并承担部分培训费用；义乌市民大学和赤岸镇社区教育学院具体组织培训，包括教师聘请及相关费用；义乌市劳动人事局主要负责考核与资格认证；以初中文化程度为主的赤岸妇女作为培训主要参与对象，考证通过后领取误工补贴。其次，培训内容。“赤岸阿姨”培训包括理论学习与实践操作两部分；一是通过讲座、常规授课为主的方式学习基本法律知识、安全知识、婴幼儿护理知识、老人和病人护理知识、家庭餐饮知识、衣物洗烫知识、家居保洁知识等方面理论知识。二是通过设置模拟教室、情景模拟等方式进行家用电器使用、衣物洗烫折挂、婴幼儿护理、家常菜的烹饪制作等实践操作。除此之外，赤岸镇社区学院还设置系统培训方案，包括开学典礼、课程设置、复习、理论与实践考试、资格认证和颁发资格证书等多项内容。

随后的几年中，赤岸教育学院相继举办了五期家政服务培训班（二期92人，三期117人，四期141人、五期259人），合格人数共621人。经过四年时间的培育，如今，经过专业培训的 “赤岸保姆”在义乌叫响了自己的名号———“赤岸阿姨”，为了能够抢到一个“赤岸阿姨”，很多企业主都特意赶来参加“赤岸阿姨”就业推介会。

去年，有一个家住东阳海德小区的企业主，为了找一个能照顾老妈的保姆，被弄得很头痛，一年下来，被老妈开了十几个保姆，虽然有的保姆价格已经高得离谱，可最后还是难以相处。后来，听说“赤岸阿姨”的名气后，就过来试试看，没想到，一口义乌话的赤岸阿姨和老太太处得很融洽，这让他非常高兴。为此，今年培训班还没结束，他就把自己的朋友介绍到赤岸，希望能先下手为强，预约“赤岸阿姨”。今年，培训班的学员一下子增加到了259名。对于未来的工作，很多阿姨都充满信心：“现在，保姆市场最缺的就是好的保姆，只要我们做得好，工资就不会低。”“8月份去欧景名城照顾一位孕妇,包吃包住,月薪4500元,小孩出生后还将涨工资。”朱阿姨虽然未透露能涨多少,但听得出来,她很满意。因为受过专业培训,持证上岗的朱阿姨很抢手,工资待遇也明显比无证的人高得多。一个姓蒋的阿姨说，黄路村有个阿姨培训班毕业后，就到东阳去当保姆了，由于工作做得好，工资和月子保姆差不多了。还有，前两年，刚做保姆的时候，有的阿姨还放不下家里的收成，到年底还会请假回去干活。为此，有的企业主，就一下子支付了几年的工资，并答应每年再给年终奖。“不过，要做到这些，就要我们每一个保姆都好好做，要对得起‘赤岸阿姨’这块金字招牌。”

家政服务培训是“家政服务工程”的一项重要内容，在火暴的报名和培训背后，许多问题不断凸显。如部分农村妇女思想陈旧落后，观念保守，认为干保姆丢脸，不愿意做“服侍人”的工作；培训模式过于单一，侧重于家政初级的简单培训；没有实行持证上岗和就业准入，导致对职业资格认可度不高等。因此，首先我们要加大宣传引导，逐步形成正确成熟的消费观念。新闻媒体要大张旗鼓地宣传家政服务对城市发展做出的贡献，提高人们对这一职业的价值认识，让更多的人投身于这一新兴行业中去。其次实施准入制度，家政服务员持证上岗。建立健全家政社会保障机制，对家政从业人员享受一定期限的社会保险补贴和岗位补贴政策。再次建立家政服务培训基地，完善培训体系。在初级培训的基础上，选择素质相对较好学员，进行为期3个月的集中免费培养，使我们的初级家政服务员更快更好地提升专业水平。

据了解,在发达国家,家庭服务业有较严格的服务标准规范和管理措施,从业人员也有较全面的职业技能和素养,普遍受到社会各界的重视和尊重。一名合格的英式管家不仅要懂急救、保安、插花等,还要知道1831年和1832年波尔多葡萄酒的细微差别。与之相比,我们家政服务培训工作还有较长的路要走。