义乌市民大学

“社区教育，的成败关键在哪里？”，“哪一种学习方式更适合社区学习？”广东五邑大学朱涛教授对此有过这方面的论叙。他指出社区学习共同体将可能帮助我们突破我国社区教育的发展瓶颈，他是创建学习型社区的最有效抓手。国际国内社区教育实践已经清楚地表明，只有实施面向社区成员，以促进人的发展为原则的各种选择的社区教育，才能满足和解决人民各种各样的教育需求和社会问题。如果不学习，不掌握新知识新本领，新科技，就会失去生存与发展的能力，就会被社会所淘汰。终身教育是人们一生所受的教育，早在上个实际60年代法国的保罗，郞格朗就提出教育应当贯通人的一生。由此终身教育理念已经越来越深入人心，而人只有不断学习才能始终保持一颗开放的心适应不断变化的社区和生活。不论对象是婴幼儿青少年还是中年抑或花甲之年的学员都可以根据需要进行学习。社区教育作为一种新兴教育，是经济和社区快速发展的产物，虽然是教育的重要一块，但服务对象范围广，涉及的部门多，发展过程中出现了边缘化的现象。诚然，社会非常看重基础教育，它属于系统正规的教育，以前传流的教育观刻意割裂学习期和工作期的作法，致使人们单纯以为年轻时期（学龄期）读书，工作时候则不用受教育，从而一劳永逸的观念从今日看来已经落伍，彻底颠覆了。近些年来我国提倡学习型社会的创建时终身教育理念的推进和谦化，党的十八大明确提出“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。目前，崇尚学习，追求知识已在社区居民中蔚然成风，为创建学习型社区打下了良好的基础。

多年来，我们坚持落实科学发展观，在社区教育的制度，机制和模式的创建上做了一些有益的尝试，开展了形式多样，内容丰富的社区教育活动，社区教育在促进区域经济发展和社会和谐稳定方面发挥了积极作用。在工作中坚持“大教育”理念，切实把社区教育管理工作作为一项事关地区经济社会发展，事关居民素质提高的战略性的重要工作去抓，推进社区教育健康，有序发展。积极倡导全民学习，终身学习，并成为社会普遍共识和一致行动，使广大社区居民对参与社区教育活动有了强烈的认同感和归属感。通过优质资源的有效整合和利用，满足社区居民，从学前教育到老年教育，从职前教育到职后教育，从分类培训到学历教育的终身学习的学习需求。打造以学习者为本的全民终身学习平台，面向全体，大力开展文化技能为主的各类教育培训，形成一套社区教育培训服务体系，朱涛教授认为:“促使无组织的民众参与到非正式组织中，促使非正式组织向准正式发展，这是决定社区教育成败的关键。汪国新提出的社区学习共同体，就是把无组织的民众，向非正式组织转移的最有效的方式。”社区教育必须根据社区发展的阶段性有针对性的开展而彰显出自身特点。就是说，学习型社区的创建取决于社区各类组织的学习化建设，特别是无组织民众学习团队的建设。在英、美等国家，以社区为中心设置的社区教育中心与社区学院，　都是以社区居民为对象，为居民提倡教育、社交、文化活动的机会，开展分种教育活动。参加者没有年龄、地位限制，大家在共同学习、共同游戏的基础上接受教育。学习本应该是学习主体的个人行为。不过，由于时代的特点和个体的差异，现代社会大多学习主体的学习动力、学习毅力、学习能力不一定尽如人意。于是，20世纪末，西方学者提出了“共同学习”理论，主张在初等基础教育中组建“学习共同体，”让学习者在助学者(教师等)帮助下，在一定环境中通过共同资源、对话交流、分享体验、相互激励而获得良好的学习效果，达到共同进步。该理论指导下的教育改革实践取得了明显的效果，所以，进入新世纪职后，该理论迅速传播并逐步进入其他教育领域。为了顺应人类社会发展的时代大势，我国确定了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的社会发展目标。在我国一直以来学校教育的规范性，特别是正规学校教育对象限定在青少年儿童，使得其他人的受教育机会受到了限制，在很多方面显得过于死板。社区教育克服了学习教育的这一不足，并冲破了原有的教育框框，他面向社区内的全体居民，十分强调社区共同的文化、共同的行为规范、共同的生活方式和社区意识，社区隶属感，使得社区教育在形成社区居民积极的价值观，态度和道德品质等方面发挥出最大的凝聚力。一方面，他使每一个人的特性得到发展，每一个人的志愿得到实现，另一方面，则加强了社区居民相互间的理解和协作。社区教育的本质功能就是给社区内不同年龄、不同层次、不同职业的全体居民，提供尽可能优质的教育资源和多样化的教育机会，满足他们的教育学习需求。社区教育的持续深入发展，要求并拉动社区领导者，管理者重视建设优美舒适的人居环境，建设绿色社区、文明社区、网络社区，营造有利于人的全面发展，社区全面发展的良好氛围和人文环境，逐步形成全民学习、终身学习的学习型社会。